您现在的位置:首页 > 阳光政务 > 政务信息公开 > 综合运输
湖南:关停并转齐发力 长江岸线更美丽
文章来源:中国交通新闻网发布日期:2018-07-26

  盛夏时节,长江干流河滩湖南岳阳段的华龙湿地,一排排芦苇随风摇曳,江碧草青,生机盎然。而以前,这里是一处660米长的砂石码头,常年砂石乱堆、污水横流,长长的运输带与往来不绝的运输车对生态造成了严重破坏。

  2018年以来,湖南省交通运输系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在湖南省委、湖南省政府的领导下,树立“一盘棋”思想,下决心将长江沿线非法砂石码头全部关停、拆除、复绿,以超常规举措全力推进长江岸线港口码头资源专项整治,一个月关闭泊位42个,退出岸线7.3公里,努力将163公里岸线建成“长江最美岸线”。

  树立“一盘棋”思想

  高层次推进专项整治

  长江岸线资源因其稀缺性和不可再生性,被视为产业聚集、经济开发的宝贵资源。5月2日,湖南省委书记杜家毫主持召开长江岸线整治专题会议,强调明确省市权限,树立“一盘棋”思想,避免“各自为政”,坚决刹住无序开发、破坏性开发。5月5日,副省长陈飞主持召开长江岸线湖南段港口码头专项整治工作会议,明确了“关、停、并、转”的主要原则,成立了“关、停”“并、转”工作组和督察工作组,确保工作顺利推进。

  计划已制定,关键在落实。湖南省交通运输厅、湖南省水运管理局立即行动,通过卫星遥感、航拍视频、普查资料、实地核查,对全省长江岸线港口码头进行了全面摸底梳理。“有文字、有图像、有数据,扎实的前期工作为我们科学制定整治方案提供了依据。”湖南省水运管理局总工程师许足怀告诉。

  在此基础上,湖南省交通运输厅对长江岸线湖南段的100个泊位、5处临时占用岸线的水利护岸工程和21个渡口的基本情况、存在问题进行了深入细致的研究梳理,并制定《长江岸线湖南段港口码头专项整治方案》(简称《整治方案》)。

  5月20日,整治工作会议第二次会议原则同意了《整治方案》,并针对关停、提质改造、渡口整治以及护岸等工作提出具体要求。

  落实“一码头一方案”

  一个月关闭42个泊位

  长江流经湖南境内的163公里“黄金水道”全部在岳阳境内。根据整治工作会议第二次会议要求,岳阳市要在6月30日前完成涉及19家港口码头经营单位共42个泊位的关闭工作,并于7月30日前完成坡岸整治和复绿。

  “关、停”这场硬仗怎么打?岳阳市专门成立了市委书记任组长,市长、副市长任副组长的港口码头专项整治工作领导小组,协调解决突出问题。

  海事、环保、水务、安监等单位成立了长江岸线港口码头专项整治工作领导小组办公室,分为协调、技术、宣传和督察4个工作组。各组领导干部实地看、现场查,及时发现问题并第一时间解决。6月底前,岳阳长江岸线港口码头已全部达到“三无一封闭”,即无设备设施、无船舶停靠、无作业残留、进出港通道封闭。

  “专项整治工作启动之初,部分企业存在观望、拖延和回避的现象,为了做通思想工作,我们付出了不少努力。”湖南城陵矶新港区管委会主任王文华告诉,他们多次约谈企业负责人,按照“一码头一方案”的思路,为企业讲政策、讲大势、找出路。

  湖南城陵矶新港区的天欣码头由当地一家私营企业自建使用,该企业一直为岳阳重点工程提供混凝土和砂石。2018年年初,天欣码头建成运营。近日来到这里,看到生产设施设备已全部拆除转移,3条混凝土生产线已经安置妥当并恢复生产,为市内工程建设提供了保障。

  据了解,岳阳市涉及长江岸线专项整治的泊位共有100个,此次42个整治泊位共占用长江岸线7.3公里,涉及港口码头经营单位19家。根据要求,其中40个泊位予以保留,进行提质改造,使其符合安全环保等要求。另有18个泊位暂时停建,待岳阳市新一轮整体规划出台后,再根据实际需要进行建设。

  统筹部署码头“并转”

  迈向高质量发展

  “过去,港口码头的建设发展主要以量取胜,货主码头占绝大多数,公共码头很少。这不仅给生态环境带来压力,也导致长江岸线资源割据分散、码头利用率不高、港口码头‘散小乱’等问题出现,很难满足高质量发展要求。”岳阳市地方海事局港口运输管理科科长周国新告诉。为此,湖南省在执行“关、停”工作的同时,也启动了港口码头的“并、转”工作。

  目前,湖南省交通运输厅已就长江岸线湖南段港口码头“并、转”工作形成初步方案,有望近期报湖南省委、湖南省政府决策后实施。《湖南省长江岸线生态保护和绿色发展整体方案》即将完成编制。

  在推进“关、停、并、转”工作的基础上,岳阳市委托交通运输部规划研究院编制《岳阳港总体规划》。2018年8月,湖南省交通运输厅将启动港口规划环评报批审查工作,进一步修改完善,并上报部省进行联合审批。

  据了解,此次规划中的长江岸线湖南段港口码头占用岸线总量,到2020年原则上将控制在10公里左右,到2035年控制在20公里左右,到2050年严格控制在国家限制允许范围内,即不超过总体岸线的30%(含桥梁、取水口、排水口等占用的岸线)。

  下一步,湖南省交通运输部门将扎实做好长江岸线湖南段港口码头统一管理,提高资源利用效率,让客运、旅游码头,能源煤、油、气码头,矿石杂货码头,集装箱码头,危化品码头,各企业专用及公共服务码头等,在统一协调管理下,充分发挥优势、提高效率。


阳光政务
专题报道
站内检索
政府网站标识
  • 网站导航 | 隐私保护声明 | 使用帮助
  • 网站标识码:4301000043    湘ICP备10009181号-1    湘公网安备 43010402000432号
  • 建议使用IE6.0以上浏览器 最佳分辨率1024*768浏览
  • 版权所有:bt365体育在线投注 ?2010