安全是最大的民生，对于长沙市道路运输管理处来说，保障道路运输安全则是其工作重中之重，也是义不容辞的责任。“全行业一定要牢固树立‘隐患’就是事故的观念，”长沙市道路运输管理处党委书记、处长周运秋说，“2018年行业安全监管重点就是要紧盯‘两客一危’企业，紧盯驾驶员‘五不两确保’的落实，紧盯营运车辆全过程动态监管，坚持‘铁腕治安，严管重罚’措施，坚决打赢道路运输安全防卫战。”  

2018年刚开年，长沙市道路运输管理处就连续召开3个安全会议，部署“隐患清零”执法行动，对违法违规“两客一危”企业和车辆动真格。

想法子：政策支撑不走样

2018年年初，周运秋带领8名执法人员前往湘潭市运管处调研，回来后便针对问题迅速制定了市运管处史上最严的政策——《“两客一危”安全隐患突出问题整治工作规范》，对营运车辆超速、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行和车辆轨迹完整率、未持有效客运标志牌、安全例检不落实等违规行为的查处进行规范，对每周违规排名前三的企业负责人、驾驶员和车辆，要求企业第一次停车学习7天，第二次停车学习1个月，第三次停车学习3个月；对超速、疲劳驾驶、凌晨2点至5点违规运行三项指标总数每周超过10次的“两客一危”企业车辆，由稽查科立案调查。这就为安全“隐患清零”执法提供了法律政策支撑，明确了执法部门职责、执法依据、执法程序、处罚标准，确保安全执法有序开展不走样。

开单子：严管重罚不手软

《交通违法动态信息处理结果统计表》《运输企业超七天不在线车辆及原因表》《“两客一危”企业违章排队表》《“两客一危”营运车辆排队表》，这四张表格单包括“两客一危”营运车辆违规的八大指标数据，还包括旅游客运车辆未持有效客运标志牌、安全例检不落实等违规行为次数，执法部门严格按单停运整顿车辆，立案调查违规企业和车辆，重点调查屡犯、重犯、恶意破坏卫星定位装置的违规行为。

 2018年1、2月间，长沙市运管处督促湖南宾利旅游运输发展有限公司、长沙锦云旅游汽车运输有限公司等11家客运企业湘A47981、湘AB2576等62台车辆停运整顿7天，特别对多次违规湖南新干线汽车运输有限公司湘A23736、长沙市湘辉旅行社有限公司湘AE0671客车督促企业停运整顿1个月，共计停运整顿车辆64台。同时依法对湖南省嘉年华旅游有限公司、新国线集团（湖南）运输有限公司等5家客运企业湘A54688等26台违法车辆进行处罚，对湖南泰联物流有限责任公司湘AC8409、湘AB9745和长沙冰宇运输有限公司湘AF5199进行处罚，对长沙市湘辉旅行社有限公司处罚，合计罚款12.95万元；对浏阳市鼎顺物流集团有限公司和责任人处罚17万元（含法定代表人罚款5万元，主管安全负责人罚款2万元）。共计罚款29.95万元。

拔钉子：注销资质零容忍

长沙畅通物流有限公司拥有危货车辆32台，营运车辆动态监控违章数据始终居高不下，行业管理部门多次约谈企业负责人，改观不大，效果不佳。面对安全隐患极大的这类“钉子户”，长沙市运管处派出监督检查组，找工作人员和驾驶员谈话，查公司台账、规章制度和安全生产“五落实五到位”情况，通过10多天调查发现该企业危货车辆实质挂靠，由车主自行管理经营，长期脱离公司管理，安全主体责任落实不到位，已不符合安全生产条件。长沙市运管处依法注销长沙畅通物流有限公司《道路危险货物运输经营许可证》，并收回32台营运车辆《道路运输证》。

这种“零容忍”的执法行为在业内引起了很大的反响，长沙天祥日杂商贸有限公司由此感到管理压力大，加上自身货源不足，主动到市运管处要求注销公司《道路危货运输经营许可证》。湖南龙骧交通发展集团副总经理易皓安在公司安全大会上就感叹：“2018年，长沙市运管处安全“隐患清零”动真格了，力度之大，前所未有。”

而对于下一阶段安全“隐患清零”执法行动，长沙市运管处副处长陶卫表示将充分利用好动态监控数据，紧盯安全隐患，坚持每一台车，每一个案件，都做到事实清楚、证据充分、程序合法、文书完备，继续以停运整顿一批车、吊销一批证、注销一批企业为抓手，促使企业落实安全主体责任，迅速提升行业安全治理能力，确保运输长治久安。周运秋说：“安全执法永远在路上，我们不能停歇，必须久久为功。”